1999年,我国60岁以上老年人达到1.31亿,占总人口的比重10%,按照国际通行标准,成为人口老龄型国家。此后,伴随建国后第一次出生高峰人口陆续进入老年,人口老龄化进程加速。截至2012年底,我国60岁以上的老年人口已达1.94亿,占总人口的14.3%。
目前,我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,且正在以每年3%以上的速度快速增长,是同期人口增速的五倍多。预计到2015年,老年人口将达到2.21亿,约占总人口的16%;2020年达到2.43亿,约占总人口的18%,到2030年全国老年人口规模将会翻一番。加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。
早在1994年,山东就已进入老年型社会。截止到2012年底,全省老年人口达到1381.86万人,占全省总人口的14.75%。“十二五”时期,山东省将面临更加严峻的人口老龄化形势。据预测,到2015年,全省60岁以上老年人口将达到1923万人,占总人口的比例上升至19.67%,年递增率为4.89%,年均净增老年人口80多万。80岁以上高龄老人将达到308万,占老年人口的比例超过16%,年递增率为6.39%。65岁以上空巢老人将达到1000万,空巢率超过70%。农村老年人口占农村总人口的比例上升至26.7%以上。随着人口老龄化的加速发展和家庭养老功能的弱化,高龄化、空巢化的趋势日益加剧,需要照料的失能、半失能老年群体不断扩大,给家庭和社会带来的负担越来越沉重。人口老龄化的严峻形势超过以往任何时期,对社会保障、养老服务、劳动力供给、产业结构调整、社会管理、文化建设、代际关系等方面带来重大影响。解决好庞大的老年人口带来的巨大养老服务需求,已经成为人民群众迫切需要解决的重大民生问题。
微山湖老年护理院建设项目将为老年人提供设施完善的养老、护理、康复、娱乐等服务,有利于我国社会养老服务体系的完善与发展。人口老龄化发展是经济社会发展和人民生活水平、健康水平提高的重要标志,既为经济社会发展带来机遇,也对社会保障和就业、产业结构调整、社会养老服务、老龄产业发展、代际关系和社会和谐等带来重大挑战和影响,已经成为山东省经济社会发展中迫切需要解决的全局性、战略性问题。
为深入贯彻落实科学发展观,积极应对人口老龄化严峻形势,加快老龄事业发展,《中共山东省委、山东省人民政府关于进一步加快老龄事业发展的意见》(鲁发[2010]22号)指出:加快建立健全覆盖城乡老年人的养老保障、医疗保障和养老服务体系,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业,大力实施银铃幸福和谐工程,不断提升“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”水平,使老年人物质和精神文化生活明显改善,让老年人共享经济社会发展成果,生活的更加幸福、更有尊严,促进社会更加文明、和谐。
为了方便老年人安享晚年,提高老年人的生活质量,满足不同层次人们的需求,微山县孝德养老服务有限公司拟提出微山湖老年护理院建设项目,坚持以人为本和可持续发展理念,以良好的生态环境为基础,以养生、保健、休闲为内容,以养老为目的,建设集养老、养生、保健、生态、休闲、教育等于一体的养生养老产业示范基地,完善微山县养老休闲基础设施,服务于老龄产业经济结构的优化升级,带动当地经济和社会事业快速发展。
项目规划总用地面积27650m2(约合41.5亩),规划建设2栋综合楼,1栋老年活动中心,1栋老年健身中心以及辅助建筑,总建筑面积23800m2。根据养老中心的运营情况,并考虑筹措资金及协作配套条件的可行性,确定运营规模为:年提供500张养老床位。
以监护、助护和生活护理为主,为老年人提供生活、休息、保健、娱乐为一体的服务中心。
“一切为老人着想,一切为老人服务”,追求二十一世纪亲情养老、科学养老、文化养老、环境养老的新观念,实行老有所养、老有所乐、老有所为、老有所学的办院方针。